Μια ανάλυση του #Σκανδαλο_ΑΣΕΠ2008 με οικονομικούς όρους

 

Το ΥΠΑΙΘΑ σε ρόλο νονού - Μαφίας και οι συνδικαλιστές με τις κατά τόπους διευθύνσεις εκπαίδευσης σε ρόλο ολιγοπωλιακής συμπαιγνίας στην αγορά της δημόσιας εκπαίδευσης.

Συνδικαλιστές:  στην πλειοψηφία είναι εκπαιδευτικοί που έχουν αποκλειστικά προϋπηρεσία και κυριαρχούν στην εκπαίδευση από την εποχή της επετηρίδας.

Διεύθυνση εκπαίδευσης (πρωτοβάθμιες και δευτεροβάθμιες): καθορίζουν το πλήθος των κενών θέσεων και τις περιοχές αυτών.

ΥΠΑΙΘΑ: ηθικός αυτουργός και υποκινητής

Το 1996 αλλάζει ο τρόπος διορισμού μόνιμων και πρόσληψης αναπληρωτών από την επετηρίδα στον γραπτό διαγωνισμό ΑΣΕΠ

Στον γραπτό διαγωνισμό ΑΣΕΠ για εκπαιδευτικούς η πλειοψηφία των συμμετεχόντων ήταν υποψήφιοι εκπαιδευτικοί που δεν είχαν προϋπηρεσία και ως εκ τούτου είχαν ελάχιστες ως καθόλου ελπίδες να προσληφθούν έστω αναπληρωτές στην εποχή της επετηρίδας.

Αυτό ενόχλησε εξαιρετικά τους έχοντες προϋπηρεσία, οι οποίοι πίεσαν μέσω των συνδικαλιστικών οργανώσεων υπουργείο και κυβερνήσεις ώστε να παρακαμφθεί ο γραπτός ΑΣΕΠ και οι επιτυχόντες του…εμμέσως και καθοριστικά το πέτυχαν. Πάμε να δούμε πώς….

Η στρατηγική απόφαση είναι σημαντική στο λεγόμενο ολιγοπώλιο. Πρόκειται για μια μορφή αγοράς όπου υπάρχει μεγάλη αλληλεξάρτηση μεταξύ των επιχειρήσεων (εκπαιδευτικών) στην λήψη αποφάσεων (επιλογή περιοχών διορισμού και πρόσληψης ως αναπληρωτών). Η διαφορά με τις υπόλοιπες μορφές αγοράς είναι πως η ολιγοπωλιακή επιχείρηση λαμβάνει στρατηγικές αποφάσεις. Οι αποφάσεις που παίρνει επηρεάζουν και την ίδια και τους ανταγωνιστές της (ποιες περιοχές θα δηλώσω και πόσες; Πώς θα παρακάμψω τους επιτυχόντες ΑΣΕΠ;).

Υπάρχουν δυο είδη ολιγοπωλίου:

-Ολιγοπώλια ποσότητας, ανταγωνίζονται στο ποια θα έχει μεγαλύτερο μερίδιο αγοράς (ποιος θα αποκτήσει περισσότερη προϋπηρεσία προσλαμβανόμενος από την αρχή της σχολικής χρονιάς ώστε να αποκτήσει περισσότερη προϋπηρεσία και να διορισθεί νωρίτερά από κάποιον άλλον και πως θα παραγκωνιστούν οι επιτυχόντες ΑΣΕΠ που νομίμως έχουν προτεραιότητα έναντι των υπολοίπων…μοχλός πίεσης η απεργία)

-Ολιγοπώλια τιμής, πόλεμος τιμών (πόλεμος ψήφων, διόρισέ με ή προσέλαβε με…μοχλός πίεσης οι ψήφοι).

Στο ολιγοπώλιο η τιμή και τα κέρδη είναι κάπου ανάμεσα στα δυο άκρα (μονοπώλιο και τέλειο ανταγωνισμό) ανάλογα με την φύση του προϊόντος (η εκπαίδευση είναι μια υπηρεσία υψηλής ζήτησης και προσφοράς) και του πόσο σκληρός θα είναι ο ανταγωνισμός (εξαιρετικά ανταγωνιστικός ο χώρος της εκπαίδευσης).

Συμπέρασμα: ο ανταγωνισμός τρώει τα κέρδη (τις θέσεις στα σχολεία και την προϋπηρεσία)

Γι’ αυτό, οι ανταγωνιστές έχουν συμφέρον να προχωρήσουν  σε μια συμφωνία συμπαιγνίας μεταξύ τους. Δηλαδή, να ορίσουν από κοινού μονοπωλιακές τιμές. Αυτό γίνεται με δυο τρόπους:

Α) με μια τυπική συνάντηση όπου οι ανταγωνιστές (συνδικαλιστές και μέλη συνδικαλιστικών οργάνων με τις κατά τόπους διευθύνσεις εκπαίδευσης και το ΥΠΑΙΘΑ) δίνουν τα χέρια και υπόσχονται να τηρήσουν μια συγκεκριμένη τιμή.

Β) άτυπα, δηλαδή να παραχωρήσουν άτυπα την ηγεσία τιμής σε κάποιον από την ομάδα (διεύθυνση εκπαίδευσης πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας) χωρίς να του το πουν και όλοι να αρχίσουν να μιμούνται τις τιμές του.

Έτσι η συμπαιγνία επιτρέπει στις ολιγοπωλιακές επιχειρήσεις να αποκομίσουν μονοπωλιακά κέρδη (προϋπηρεσία κατά προτεραιότητα και αποκλειστικότητα). Οι επιχειρήσεις ωστόσο παραμένουν ολιγοπωλιακές καθώς είναι ανταγωνιστικές (ποιος θα διορισθεί γρηγορότερα)

Πάρα ταύτα, το πρόβλημα με τη συμπαιγνία είναι ότι είναι παράνομη (αποφάσεις ΣτΕ το 2015 και το 2021 το επιβεβαίωσαν στην υπόθεση του ΥΠΑΙΘΑ – επιτυχόντες ΑΣΕΠ2008) και διώκεται.

Το πραγματικά μεγάλο πρόβλημα όμως είναι πως δεδομένης της συμπαιγνίας, κάθε συμμετέχον έχει καλύτερη στρατηγική κίνηση διαφορετική από το να ακολουθήσει τη συμπαιγνία κατά γράμμα:

Να ξεγελάσει τον αντίπαλο παραβαίνοντας την συμπαιγνία και χαμηλώνοντας κρυφά την τιμή (κενά στα σχολεία και χρόνος που αυτά θα δημοσιευθούν ώστε να προσληφθούν αυτοί που θέλουν), γνωστό ως «απιστία».

Από την στιγμή που αυτή η καρτελοποίηση της αγοράς (δημόσια εκπαίδευση) είναι παράνομη, υπάρχουν τρεις τρόποι να επιβιώσει, εκ των οποίων ο ένας είναι:

Η ύπαρξη ενός σκιώδους δικαστού (ΥΠΑΙΘΑ-Υπουργείο Παιδείας) ο οποίος εμπλέκεται στην συμφωνία και ρυθμίζει τις ισορροπίες…όπου κ εδώ οι ψήφοι και η απειλή της απεργίας αποτελούν βασικούς και ίσως τους αποκλειστικούς μοχλούς πίεσης στην καθοδήγηση των πολιτικών αποφάσεων που παίρνονται και των ρυθμιστικών διατάξεων που θεσπίζονται…πάντα, έξω από τα συνταγματικά πλαίσια…

Το 2019 άλλαξε για μια ακόμη φορά, το σύστημα διορισμών και προσλήψεων αναπληρωτών, προς όφελος (και πάλι) των εχόντων προϋπηρεσία και διάφορα προσόντα (ακόμη και άσχετα με την εκπαίδευση) και χωρίς το προαπαιτούμενο της παιδαγωγικής και διδακτικής επάρκειας που ίσχυε μέχρι και το 2019 αποκλείοντας δια παντός για μια ακόμη φορά, τους επιτυχόντες ΑΣΕΠ από τον χώρο της δημόσιας εκπαίδευσης…

ΒΑΣΙΚΟ λοιπόν σημείο, είναι πως από όλα τα παραπάνω συνεχώς αποκλείονται/παραγκωνίζονται οι επιτυχόντες του ΑΣΕΠ, οι οποίοι είχαν βάσει νόμου προτεραιότητα στους μόνιμους διορισμούς και στις προσλήψεις αναπληρωτών….

Κάπως έτσι φτάσαμε στο 2024 και οι επιτυχόντες εκπαιδευτικοί του τελευταίου γραπτού διαγωνισμού ΑΣΕΠ 2008, οι #Ασεπιτες2008, ταλαιπωρούμαστε με πολυετείς δικαστικούς αγώνες για να αποκατασταθεί η δικαιοσύνη και να μας αποδοθούν οι θέσεις που στερούμαστε αντισυνταγματικά τα τελευταία 15 χρόνια….

Μέλος των #Ασεπιτες2008

(με υψηλότερες θέσεις επιτυχίας από εκεινους που διορισθηκαν με νομοθετική ρύθμιση το 2019)

Κλάδος Οικονομίας ΠΕ80